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面孔丨阿爾及利亞會重蹈“阿拉伯之春”的覆轍嗎?

稿源:南方人物周刊 | 作者: 趙靈敏 日期: 2019-04-10

危機只是被緩解和推遲了,其根源并沒有被消除

當地時間4月2日傍晚,82歲的阿爾及利亞總統布特弗利卡通過官方通訊社發布了辭職聲明。

對于熟悉中東歷史的人來說,這一幕似曾相識,讓人想起了“阿拉伯之春”中的穆巴拉克和本·阿里,事實上,布特弗利卡無論是個人經歷還是結局,都是中東傳統領導人的一個典型:早年投身軍旅參加獨立戰爭,為把國家從殖民者手中解放出來而出生入死,因為作戰英勇,獲得更高領導人的信賴和賞識而平步青云,擔任多個部長職務。后來因緣際會,自己也成了最高領導人,連選連任多次之后,最終在群眾運動的壓力下被迫隱退。

和所有同行一樣,布特弗利卡的才干是毋庸置疑的。他于1937年3月2日出生在摩洛哥的烏季達市,為參加阿爾及利亞獨立戰爭而中斷學業,加入到反抗法國殖民者的戰斗中。1962年,阿爾及利亞獲得獨立,年僅25歲的布特弗利卡出任青年及體育部長,翌年改任“出鏡率”很高的外交部長,任期長達15年之久。

布特弗利卡的治國才能,集中體現在對2010年底開始的“阿拉伯之春”的應對上:2011年,一場突如其來的政治風暴席卷了中東,突尼斯、埃及、利比亞等國如多米諾骨牌一般相繼倒下,領導人或下臺或亡命。但阿爾及利亞卻幸運地躲過一劫。

這里面的客觀原因是阿爾及利亞油氣資源豐富,天然氣儲量為全世界第五,是全球第二大天然氣出口國,石油儲量為全世界第14,而在“阿拉伯之春”發生時,國際油價仍處在100美元以上的高位,因此阿爾及利亞政府有足夠的資源以福利換取穩定;此外,阿爾及利亞上世紀曾遭遇過兩次悲劇的歷史性事件:1954年至1962年的反法獨立戰爭造成超過100萬人死亡;1990年代,政府軍和伊斯蘭激進政黨之間的血腥內戰帶來的“黑色十年”造成約15萬人殞命。這些慘痛的歷史教訓讓阿爾及利亞人不愿意國家出現劇烈的動蕩。

而從主觀方面看,布特弗利卡的應對也至關重要:2011年2月,在突尼斯青年布瓦吉吉自焚僅僅兩個月之后,布特弗利卡就迅速解除了從內戰時期開始已經實行19年的國家緊急狀態法,并出臺了一系列增加福利的措施,成功化解了一場危機。

然而,事實證明危機只是被緩解和推遲了,其根源并沒有被消除。隨著國際油價的下跌,阿爾及利亞經濟的痼疾開始日益清晰地暴露出來:過去五年,阿爾及利亞的經濟發展進入近乎零增長的停滯狀態,而失業率已達到11.7%,其中青年失業率更是高達29%。布特弗利卡對此卻渾然不覺。

自1999年以來,他已經4次擔任總統,并還在想著第5次。2019年2月,已經中風5年多、常年坐在輪椅上的布特弗利卡宣布參選新一屆總統,而他本人此時竟然不在國內,而是在瑞士治病,這種“權力當然屬于我”的傲慢點燃了民眾的怒火,年輕人首先上街抗議了,口號就是“不要第五任期”。為期一個多月的抗議,加上軍方態度的轉變,最終撼動了布特弗利卡20年的統治。

與埃及、突尼斯等鄰國革命的暴力色彩相比,阿爾及利亞人的抗議理性而溫和,人們沒有砸爛東西,警方的應對也算克制,因此沒有釀成流血。這是阿爾及利亞日后轉型的一筆寶貴財富。

不過,舊的統治者下臺了,他留下的統治結構卻仍然根深蒂固,經濟問題、腐敗問題的解決,都不可能是一日之功,而人民的耐心是有限的。“阿拉伯之春”的失敗,根本原因就是人民感覺革命前和革命后一個樣,還是沒工作,還是垃圾圍城,而那些舊制度的余孽,變著法又回來了。阿爾及利亞會怎么樣呢?我們只有拭目以待。

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南方人物周刊 2019 第14期 總第592期
出版時間:2019年05月16日
 
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